In PF1 (Ultimate Campaign) sind die Regeln für eine spielerkontrollierte Siedlung sehr abstrakt. Wenn ich das noch richtig zusammenbringe, war das einfach so, dass man jeden Zug (normalerweise 1 pro Monat) Baupunkte reinbekommt (durch die Wirtschaftsleistung) und mit dem verfügbaren BP-Budget immer genau ein (1) neues Projekt bauen darf, welches im selben Zug vollendet wird, in dem man die kompletten BP-Kosten dafür bezahlt. Die Einwohnerzahl der Stadt ergibt sich direkt aus den bebauten Parzellen, egal ob du nun Latrinen, Wohnhäuser oder Tempel gebaut hast. Jedes Gebäude beeinflusst aber auch noch die Stats deines Reiches, also Wirtschaft, Loyalität usw. Nicht verbrauchte BP werden angespart.
Ein Distrikt besteht aus 9 Blocks und jeder Block aus 4 Parzellen, jede bebaute Parzelle ist 250 Einwohner wert. Wenn du also einen Distrikt komplett vollbaust, sind das 9000 Einwohner. Eine Stadt kann theoretisch aus beliebig vielen Disktrikten bestehen, allerdings ist mit 25.000 Einwohnern die maximale Größenkategorie erreicht ("Metropole" nach Meinung der Paizos).
https://www.d20pfsrd.com/gamemastering/other-rules/kingdom-building/settlements/Außerdem lässt das ganze System auch noch sehr undefiniert, _wer_ jetzt überhaupt bestimmt, was gebaut wird. Es ist zwar so gedacht, dass die Spieler die Ansagen machen was gebaut wird -- aber nicht unbedingt die Spieler
charaktere. Das Prozedere soll wohl irgendwie so eine Art "unsichtbare Hand" abbilden. Ich finde das aber alles sehr widersprüchlich.
Ich wiederhole mich: ultra abstrakt.
Will man es etwas simulationistischer haben, kann man ja entsprechend nachsteuern. Beispielsweise, indem man einen maximalen Baufortschritt pro Runde festlegt, und man muss ein großes Projekt wie zB eine Kathedrale halt erstmal anfangen und dann nach und nach weiter BP reinstecken, bis sie fertig ist.
Oder dass reine Industriegebäude die Einwohnerzahl nicht erhöhen, sondern man dazu eben noch ausreichend Wohnhäuser bauen muss.
Oder, wenn man dem Narrativ folgen will dass die Herrscher (also SCs) gar nicht selbst beschließen, was da gebaut wird, kann man auch zB als SL eine Reihe von Bauanträgen zufällig auswürfeln, und die SCs dürfen dann bestimmen wer den Zuschlag kriegt.