Warum bezahlt das FBI für sachdienliche Hinweise über
Robert William Fisher nur halb so viel wie über
Jason Derek Brown, obwohl ersterer mit drei Morden, einem niedergebrannten Haus, großkalibrigeren Waffen, Kenntnissen als Jäger etc. aufwarten kann? Oberflächlich ist der erstere der schlagkräftigere Gegner und hat schwerere Verbrechen begangen. Aber es gibt trotzdem weniger Geld. Das FBI bezieht also weitere Punkte mit ein, um hier einen Wert fest zu legen, welche auch immer das im spezifischen Fall sein mögen.
Und das ist schon ein sehr spezifisches Setting (Realität, FBI, die zehn meistbesuchten Verbrecher). Und jetzt nehme ich als Setting eine Fantasy-Stadt der Diebe und Verbrecher, in der Oberboss Don Alrik "Die Axt" Schlimmfingerson ein Kopfgeld auf den Typen aussetzt, der Don Alriks Sohn leidenschaftlich geküsst hat. Angesichts dessen dass Don Alrik ein unfassbar reicher, homophober, psychopathischer Kontrollfreak ist und der "Täter" auf jeden nur erdenklichen roten "NICHT DRÜCKEN"-Schalter bei Don Alrik mit Schmackes drauf gehauen hat, kann ich mir vorstellen, dass der Don da einiges an Kohle raushauen wird. Und weil er der Boss der Bosse in Böseleutestadt ist, ist er auch im Prinzip die Regierung, also quasi-behördlich.
Oder kurz: zu stark vom Setting abhängig.