So lange die Herrscherfraktion aus nur einer Fraktion stammt ist das ja kein Problem. Problematisch wird es nur, wenn man einen gemeinsamen Rat hat, wo jeder einen Sitz hat: Ein Vampir, ein Werwolf, ein Magier, ein Dämon, etc.pp.
Man kann es sicherlich RAW spielen, ich frage mich nur, ob man da nicht dran schrauben kann bei Bedarf...
Was macht denn die Fraktionen bei US aus? An sich sind vier Mitglieder von vier verschiedenen Fraktionen immer noch keine neue Fraktion, sondern nur vier Verbündete. Solange nicht alle die Fraktion wechseln, unterliegt der Vampir den Gesetzen und Beziehungsgeflechten von Night,. der Werwolf ebenso, der Magier ist mit Power verstrickt, und der Dämon mit Wild. Beachte auch mal, dass z.B. Vampire und Werwölfe beides Night sind - obwohl sie nicht unbedingt verbündet sein müssen.
RAW würde ich sagen, bloß weil vier Mitglieder von vier Fraktionen so mächtig sind, dass sie gemeinsam herrschen können, enthebt es sie nicht des "Anspielens" über ihre jeweilige Fraktion. Und noch viel wichtiger: auch als "Herrscher" brauchen sie nach wie vor Schulden, um etwas bewegen zu können (auch wenn da normalerweise kein Spotlight drauf ist, weil u.U. alles NSC sind).
Fraktionen sind ja eben keine "in game" Konstrukte, sondern "out game" Konzepte, um die politische Landschaft des Spiels zu teilen. Und jede Fraktion ist auch ein Haifischbecken, aus dem mal nicht so eben entkommt. Es sei denn man wechselt die Fraktion und hüpft mit einem beherzten Sprung in anderes Haifischbecken. Wenn man aber ganz aus den Haifischbecken rausspringt, landet man nicht im unbekannten fünften Aquarium, sondern verendet elendiglich weil man mit Kiemen aus Luft keinen Sauerstoff bekommt...